ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ
социально-экономического развития Климоуцевского сельсовета за 9 месяцев 2019 г, и ожидаемые итоги социально-экономического развития Климоуцевского сельсовета за 2019 год
Климоуцевский сельсовет входит в состав Свободненского района. Площадь территории муниципального образования 840,378 кв. км.
На 1 января 2019 года численность постоянного населения составляет 1167 человек.
Демографический потенциал является важнейшим фактором, формирующим уровень благосостояния населения.
Происходит устойчивая тенденция снижения численности населения, в том числе в трудоспособном возрасте.
Миграционные процессы, происходящие в селе, тесным образом связаны на рынке труда, определяя величину и структуру спроса и предложения рабочей силы. Трудовые ресурсы села составляют 676 человек.
Часть трудоспособного населения занята за пределами муниципального образования, прежде всего вахтовым методом.
Беспокойство вызывает и ежегодное старение кадров на селе, молодёжь после окончания учебных заведений устраивается на работу за пределами села.
На территории Климоуцевского сельсовета расположено 3 села (с. Климоуцы,
с. Талали, с. Новостепановка) с центром село Климоуцы.
На территории села расположены предприятия, организации и учреждения числе:
Администрация Климоуцевского сельсовета, библиотека, сельский дом культуры, Почта России, Ростелеком, ГБУЗ Амурской области «Свободненская больница» ОСП Климоуцевская участковая больница, Талалинский ФАП, Новостепановский ФАП, МОУ Климоуцевская СОШ, Филиал МОУ «Климоуцевская СОШ», Крестьянско-фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели, ООО «КССР», Филиал АОА «ДРСК» Амурские электрические сети СП «ЗЭС».
Сельское хозяйство
Производством зерна, сои, картофеля, овощной продукции, заготовкой кормов в селе занимаются 5 крестьянско-фермерских хозяйств.
В КФХ и личных подсобных хозяйствах есть реальная возможность обеспечить относительную стабильность производства, а в кризисных условиях увеличить объемы производства и снять социальную напряженность на селе.
Поголовье КРС в ЛПХ и КФХ - 610 голов, в том числе коров 231 голов; свиней 66 голов.
Для многих сельских жителей доходы от домашних хозяйств стали основными. Не имея собственной рыночной инфраструктуры, главы фермерских подсобных хозяйств вынуждены обращаться к услугам посредников для сбыта продукции, приобретения средств труда, получение услуг и т.д. В результате существенная доля прибавочного продукта достается посредникам.
Реальным путем, который позволит существенно сократить отток полученного от результатов труда дохода, является кооперирование
сельхоэтоваропроизводителей, личных подсобных хозяйств. Кооперативные
формирования (потребительские кооперативы) могут заниматься сбором, с/х. продукции, ее переработкой, снабжением средствами труда. Одни могут
образованы личными подсобными хозяйствами, другие
сельхозтоваропроизводителями. Развитие производства и повышение товарности хозяйств в первую очередь зависят от возможности их кредитования.
Крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства активно работают с офисом ОАО «Россельхозбанк» г. Свободного по кредитованию, предоставляется Кредит на потребительские цели в рамках программы «Сельское подворье» на льготных условиях. Банковские кредиты для этих хозяйствования стали доступны.
Жилищно-коммунальное хозяйство
На территории муниципального образования с. Климоуцы функционирует ООО «КССР». На предприятиях работают 13 человек. Подачу тепла на различные объекты соцкультбыта и жилфонд осуществляют 3 котельные. Отапливаемый жилой фонд составляет 1979,2 кв.м.
Основной проблемой сетевого участка Климоуцы села является физический и моральный износ основных средств. После окончания отопительного периода продолжается работа по реконструкции котельных.
Предоставление жилищных субсидий осуществляется в виде денежных выплат гражданам и начисляется с 2008 года управлением социальной защиты населения. Новым так же, стало утверждение тарифов на ЖКУ для бюджетных, прочих потребителей и населения, рассчитанных по принципу увязки к теплоисточнику.
Предприятия ООО «КССР» заключают договора с потребителями услуг на поставку топлива, исходя из своих потребностей.
Исходя из сложившихся условий, разрабатываются основные направления работы предприятий, направленные на повышение качества предоставления коммунальных услуг всем категориям потребителей.
Потребительский рынок
Сфера оказания бытовых услуг населению остается слабым звеном экономики села. Предприятий по оказанию бытовых услуг населению в селе нет. Отдельные виды услуг населению оказывают КФХ расположенные на территории села - это сельхозуслуги (обработка земли, сенокошение, размол зерна и другие).
Торговля
Тортовая сеть села представлена розничной торговлей, которая состоит из 9 магазинов.
Управление муниципальной собственностью
В реестре балансодержателей Климоуцевского сельсовета числится:
1.сельская администрация -1;
2.сельский дом культуры -3;
3.библиотека -3;
4.жилищный фонд.
Образование
Муниципальное общеобразовательное учреждение Климоуцевская СОШ работала по направлениям:
- Создание условий для реализации равных прав граждан на получение
образования и обеспечение контроля за выполнением государственных гарантий по обязательному общему образованию. - Совершенствование нормативно - правовой базы образовательных учреждений.
- Руководство и контроль за соблюдением безопасных условий образовательного процесса в муниципальных учреждениях образования.
- Осуществление различных форм по повышению профессионального и образовательного уровня педагогических кадров , в т.ч. через реализацию новых информационных технологий, обеспечение обучения информационным технологиям учащихся школ, руководителей и педагогов.
- Формирование системы гражданского и патриотического воспитания, содействие функционированию детских общественных организаций.
- Внедрение в работу педагогических коллективов здоровье сберегающих технологий, создание условий сохранения здоровья детей, усиление роли физического воспитания, спорта.
- Выполнение Программы развития образования и основных концепций модернизации российского образования.
- Укрепление материально - технической базы учреждений.
- Создание модели качества образования и обеспечение контроля качества образования.
Обладая прочными знаниями, выпускники школ продолжают обучение в высших и средних специальных учебных заведениях, учреждениях начального профессионального образования. Важным направлением в работе сельских школ является профессиональная ориентация учащихся на сельскохозяйственные профессии.
В деятельности образовательных учреждений приоритетными направлениями явились:
- обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования равных возможностей его получения.
-совершенствование содержания, форм и методов воспитания детей.
-особое внимание уделялось охране и укреплению физического и психического здоровья детей.
Аттестация образовательных учреждений является основной формой государственно-общественного контроля за качеством образования в селе.
В целях развития системы управления качеством образования можно выделить приоритетные направления образовательного учреждения села, требующих особого управленческого внимания и решения, направленные на совершенствование нормативной базы ОУ;
-внедрение и развитие новых форм государственной (итоговой) аттестации выпускников;
-обеспечение демократического, государственно-общественного характера управления образовательным учреждением;
-развитие системы поддержки одаренных детей и олимпиадного движения: развитие профильной школы:
-интеграция дополнительного и общего образования в целях саморазвития и самореализации детей.
Здравоохранение.
ГБУЗ Амурской области «Свободненская больница» ОСП Климоуцевская участковая больница, Талалинский ФАП, Новостепановский ФАП оборудованы пожарной сигнализацией.
Проводятся организационные мероприятия по обеспечению доступности высокотехнологических видов помощи населению села.
Максимально возможно организована работа по обеспечению граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг дополнительным лекарственным обеспечением.
Задачи:
-продолжение реализации национального проекта «Здоровье» на территории поселения;
- реализация кадровой политики по закреплению специалистов - медиков сельской местности;
- внедрить новые формы санитарно-просветительной работы среди
населения путем внедрения школ по санитарной пропаганде профилактики наиболее распространенных заболеваний;
- продолжить работу по реализации льготного права отдельных категорий
граждан на лекарственной обеспечение.
Культура
На территории села действует 3 учреждения культуры , 3 сельские библиотеки. Особое внимание в течение года уделялось развитию самодеятельного творчества, выявлению, развитию и поддержке творческих возможностей молодых дарований, организацию всесторонней культурно-досуговой просветительской деятельности сельских учреждений культуры, здоровому образу жизни.
Приоритетными направлениями в работе сельских библиотек были следующие:
- сотрудничество и взаимодействие библиотек с органами местного
самоуправления с целью повышения уровня информированности и правовой
культуры населения и муниципальных служащих;
-работа по воспитанию гражданственности и любви к родному краю, по сохранению духовных и культурных ценностей, традиций, по теологическому просвещению населения.
Для удовлетворения культурных запросов и организации отдыха населения в клубах и домах культуры организованы клубы по интересам и любите объединения.
В течение года библиотека пополнялась книгами.
Основные направления деятельности работы сельского дома культуры на 2020год:
-поддержка и развитие самодеятельного народного творчества;
-выявление творческих возможностей молодых дарований;
-повышение профессионального уровня работников культуры.
Слабой остается материально-техническая база сельского дома культуры. В течение работы администрации силами муниципального образования приобретаются запасные части для пожарной сигнализации.
Села муниципального образования Климоуцы, Новостепановка, Талали оснащены электричеством.
Электроснабжение села Климоуцы осуществляет ООО « ДЭК».
Услуги связи населению предоставляет филиал ОАО « Ростелеком».
Не территории сельского поселения Климоуцы работает операторы мобильной Связи - «Билайн», «Мегафон», цифровое телевидение.
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КЛИМОУЦЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА 2020 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ
1.Институциональная структура муниципального образования Климоуцевский сельсовет
Климоуцевский сельсовет входит в состав Свободненского района Амурской области. Центром сельсовета является с. Климоуцы Численность постоянного населения сельсовета по данным на 01.01.2020 года составляет ____1125____ человек.
Муниципальное образование Климоуцевский сельсовет включен в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации.
Количество организаций зарегистрированных на территории Климоуцевского сельсовета составляет ____ единица, в том числе:
Администрация Климоуцевского сельсовета ,библиотека , сельский дом культуры , Почта России, Ростелеком, ГБУЗ Амурской области «Свободненская больница» ОСП Климоуцевская участковая больница, Талалинский ФАП, Новостепановский ФАП, МОУ Климоуцевская СОШ, Филиал МОУ «Климоуцевская СОШ», Крестьянско-фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели, ООО «КССР» , Филиал АОА «ДРСК» Амурские электрические сети СП «ЗЭС».
В связи с переходом и в целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в администрации Климоуцевского сельсовета принят ряд нормативных актов,
разработан план мероприятий по приведению нормативных актов в соответствие с требованиями Федеральных законов №№ 131-ФЗ, 122-ФЗ, 120-ФЗ.
Много сделано в сельсовете по разработке нормативных актов по реализации Федеральных законов №№ 131-ФЗ, 199-ФЗ, 141-ФЗ, внесены изменения и дополнения в Устав Климоуцевского сельсовета, но есть и трудности:
1. недостаточность квалификации кадров для решения вопросов местного значения;
2. недостаточное оснащение администрации техническими средствами (оргтехника);
3. недостаточность экономической базы, неудовлетворительная телефонная связь;
4. добавление новых полномочий.
2. Бюджет Климоуцевского сельсовета
Структура доходов бюджета Климоуцевского сельсовета выглядит следующим образом:
|
|
Доходы всего тыс.руб. |
Собственные доходы тыс.руб. |
Удельный вес собственных доходов, % |
|
2019 |
15696,4 |
1749,3 |
11,1% |
|
2020 |
9553,3 |
1873,1 |
19,6 % |
|
2021 |
9757,4 |
1891,7 |
19,4% |
|
2022 |
10099,8 |
1898,7 |
18,8% |
В структуре собственных доходов наибольший удельный вес занимает налог на доходы физических лиц:
|
|
Налог на доходы с физических лиц, всего тыс.руб. |
Удельный вес, % |
|
2019 |
679,0 |
38,8% |
|
2020 |
826,0 |
44,1% |
|
2021 |
844,0 |
44,6% |
|
2022 |
850,0 |
44,8% |
Бюджет Климоуцевского сельсовета дотационный. В результате чего нарушается принцип самостоятельности и сбалансированности местного бюджета.
3. Эффективность использования муниципальной собственности
Формирование муниципальной собственности, ее укрепление, управление, учет – основные вопросы в сфере управления муниципальной собственностью Климоуцевского сельсовета. Балансовая стоимость основных средств составляет 2237,1 тыс. руб., балансовая стоимость имущество казны составляет 108061,2 тыс. руб. Доходов от использования муниципального имущества не поступает.
Основными задачами в эффективном управлении муниципальной собственностью являются:
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере управления муниципальным имуществом и земельной реформы;
- управление муниципальной собственностью на принципах строгого соответствия состава муниципального имущества функциям органа местного самоуправления;
- контроль за рациональным использованием имущества;
- пополнение доходов местного бюджета от использования имущества;
- реформирование правоотношений в сфере земельных отношений и рационального использования земли;
- пополнение местного бюджета от использования земельных участков и объектов недвижимости;
- совершенствование системы контроля за деятельностью предприятий и создание системы контроля за деятельностью учреждений;
- анализирование эффективности использования муниципального имущества в целях сокращения необоснованных расходов по его содержанию.
4. Производственная деятельность
Производственная деятельность и объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в Климоуцевским сельсовете не ведется.
5. Инвестиционная деятельность
Особое внимание требует инвестиционная деятельность. Бюджетные средства остаются в настоящее время основным источником инвестиций социальной сферы и инфраструктуры.
На 2020 год планируется капительный ремонт сельского дома культуры с. Климоуцы по программе «Развитие культуры, физической культуры и спорта на территории Климоуцевского сельского поселения ».- ремонт крыши.
Основной целью инвестиционно - строительной политики администрации является создание условий для экономического роста за счет привлечения инвестиций, которые будут способствовать созданию и сохранению рабочих мест.
6.Денежные доходы и расходы населения.
Денежные доходы населения в 2020 году должны увеличится по пенсиям и пособиям.
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума останется на прежнем уровне.
Увеличатся расходы на покупку продовольственных и непродовольственных товаров,
увеличатся расходы на все платные услуги (оплата жилья, коммунальные услуги, транспортные и т.д.)
7. Рынок труда
Численность населения Климоуцевского сельсовета в 2019 году составила 1167 человек.
Рост безработицы в селах вызван тем, что трудоустройство работоспособного населения затруднено тем, что не создаются новые предприятия, в сельских администрациях нет средств для выплаты заработной платы лицам, участвующих в активных формах трудоустройства.
8. Жилищный фонд
Общая площадь муниципального жилищного фонда по сельсовету составляет 24,1 кв.м. Общая площадь ветхого жилья составляет -156 кв.м
Строительство жилья в селах не ведется.
9.Закупки продукции для муниципальных нужд
За счет средств местного бюджета произведено закупки продукции для муниципальных нужд. Наибольший удельный вес в структуре закупок составляет топливо, электроэнергия, ГСМ, услуги связи тепловая энергия.
